教学重点

1.重点：政府的经济职能。

2.难点：政府如何进行宏观调控

教学方法

自主学习—合作学习—成果展示—主题升华

课时

1课时

过程

教师活动

学生活动

设计意图

导入

2023年11月15日，习近平主席与美国总统拜登在旧金山会晤，这是中美关系载入史册的一天。在离开斐洛里庄园时，习近平主席向拜登总统介绍我们的国产红旗车，受到拜登总统连连称赞。

红旗轿车代表了我国工业制造的至高水平，过去乘坐轿车是少数人的专属，而今天，汽车走进了千家万户，成为我们亿万家庭不可或缺的交通工具，在前面一课的学习中我们知道，中国汽车产业的发展从一穷二白到汽车大国，市场功不可没。但同时，市场也不是万能的，市场调解具有自发性、盲目性和滞后性，所以我们汽车产业平稳发展，还需要谁来发挥作用？——政府。

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授

课

活动一：政府助力，茁壮成长

让我们一起进入议题一，看政府如何助力我国汽车产业的茁壮成长。

我们先从两张图片看起，这是2021和2022年政府相关部门颁发的关于促进汽车产业发展的相关政策，包含支持性和规范性的，我们再来看从1990年至今国家层面关于汽车产业支持的政策导向，从一开始的借助外力到后来的追求国产化，再到今天的追求高端化，智能汽车的方向，可见政府对于汽车产业发展的重视力度，以及在不同时期它的产业发展导向各有侧重。

汽车产业70多年来获得了长足发展，但2022年，受新冠疫情的影响，中国经济下行压力大，汽车消费也随之进入寒冬

2022年，中国汽车产业面对全球经济环境变化、芯片供应短缺、原材料价格上涨等多重压力；

车辆购置属于家庭中一笔不小的开支，消费者购买欲望不够强烈。

议学活动1

汽车消费与经济形势密切相关。面对经济下行,汽车产业寒冬，国家应该如何应对？如何避免汽车产业发展大起大落？

学生前后讨论两分钟，请小组代表来回答

（请3位小组代表同学来回答，看学生回答情况，可以咨询去年家里有买车的同学，是否有不一样的地方，结合学生说的来进行分析）

经济下行压力大，汽车产业进入寒冬，说明大家对于汽车的消费旺盛还是不足？如何去解决这种汽车需求不足——宏观调控——财政补贴+降低贷款利率——购车款项减少，可以带着学生分析一波

那么什么是宏观调控呢？我们一起来看：（加上适当解读，强调一下我国的宏观调控不同于资本主义国家，我国的宏观调控更具有科学性）

含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制

目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡

常用经济手段：

（1）财政政策（实施主体是政府）：即国家通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行

（2）货币政策（实施主体是央行）：通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。

我们发现宏观调控主要是从需求端来解决问题，从而实现社会总供给和社会总需求的相对平衡。我们来通过一组动态示意图来展示一下，当社会总供给和社会总需求失衡时，我们应采用何种类型的货币政策和财政政策。

（结合动态图引导学生一步一步分析，提醒：逆风向调解、回收货币还是增加货币投放）

总结归纳：

财政政策：面对当前汽车寒冬，对汽车企业税收减免、或财政补贴。对汽车消费实施免征新能源汽车购置税延期。

货币政策：面对当前汽车寒冬，给予资金困难的汽车企业以金融支持，如贷款优惠，买入上市汽车公司的有价证券。

从而刺激汽车消费，进而拉动经济增长，减轻经济下行的压力。

过渡过渡：宏观调控是政府的主要经济职能之一，那么政府的经济职能还有哪一些呢？我们以常州为例，看常州政府如何行使它的经济职能，助力汽车产业和整个社会的高质量发展。

屏幕上的字有点小，同学们可以直接看学案，这段材料是常州市刚刚结束的十七届人大常委会第十三次会议上，我市关于打造新能源应用标杆城市的内容：

我市出台新能源汽车购置补贴和停放服务收费优惠政策，全面推动公交、环卫、出租等公共领域车辆电动化，政府公务用车带头全面新能源替代；

推进重点领域公共场所充电设施应建尽建、光储充多功能一体化设施能建尽建，积极保障住宅小区自有充电设施建设；

扎实推进国家整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点，加快推动公共机构光伏应用，不断提高光伏并网服务保障能力；

健全完善产权保护制度，平等保护市场主体合法权益，强化事中事后监管，坚持严格规范公正文明执法，加强诚信建设，完善市场主体退出机制。

为深入践行习近平生态文明思想，以人与自然和谐共生的高度谋划“两湖”创新区高质量建设，促进常州新时期绿色低碳发展，推动新一轮太湖综合治理，依据市委市政府城市发展整体部署和常州市“两湖”创新区总体规划，特编制《常州市“两湖”创新区生态环境保护规划》（2022-2035年）

请同学们结合学案和教材23页相关内容，2分钟时间，分析一下政府的经济职能在这段材料中如何体现。

（请3位同学，每位同学依次说两段，最后一位说一段，而最后一段体现了两个经济职能，可以稍微提示。最后带着大家一起结合PPT分析一遍，解释一下产业政策和宏观经济政策）

宏观经济政策：对宏观经济运行中社会供求的矛盾进行调控，达到社会供求在总量上和结构上保持基本平衡。

产业政策：供给结构调节为重点，助力创新驱动发展战略，通过产业政策的导向，鼓励什么产业发展（高新科技、绿色、新能源、智能装备等）？禁止什么产业发展（高耗能、重污染、没有销售市场的产业）？

课堂巩固：请同学们和老师一起来做一下学案上的课堂巩固，看看大家对这部分内容是否已经掌握。开火车形式找4位同学回答一下。

自主学习

小组合作

（小组讨论2分钟）

1. 重温知识点

2. 发现疑点

3. 合作解决

活动二：汽车大国，中国密码

过渡：通过学习，我们领会到我国政府科学的宏观调控和有效的政府治理，助力我国汽车产业的茁壮成长，而这也是我国社会主义市场经济体制的内在要求。

从十二届三中全会中提出“有计划的商品经济”到十八届三中全会中提出使市场在资源配置中起决定性作用，再到十九届五中全会提出“将有效市场和有为政府更好结合”，我们不难看出，社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。

从汽车产业的一穷二白到今天的汽车大国，未来我们还将走向汽车强国，从中国制造走向中国智造，我们国家重视汽车产业的发展是为了谁？

同学们说的很好，为了人民，坚持以人民为中心的发展思想，满足人民日益增长的美好生活需要，而促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。我国当前的社会主义基本经济制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性，提高效率，又能防止两极分化，让全体人民共享发展成果。

除此以外，我国社会主义市场经济的发展，需要谁来领导？

党的领导，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，我们要发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用。党对经济工作的领导主要集中在把握方向、谋划全局、提出战略等方面，同时党对经济工作的领导是政府履行经济职能的根本保证。

党的领导、共同富裕、科学的宏观调控，有效的政府治理，这些共同体现了我国社会主义制度的鲜明特点，我国的社会主义市场经济不同于西方资本主义国家的市场经济，在我国的社会主义市场经济中，既有市场经济的共性，使市场在资源配置中起决定性作用，发挥市场经济的优势，又能集中人力、物力、财力办大事，发挥社会主义制度的优越性，从而成就一个又一个中国奇迹。

学生讨论并个别回答

学生个别回答其他同学点评、补充

活动三：新能源之都，且看常州

过渡过渡：我们都知道，常州被称之为“新能源之都”，为什么会有这个称号呢？在新能源领域有这样一句话，“得动力电池者，得新能源汽车天下。”常州在动力电池领域已成为全国出货量第一的城市。2016年，理想汽车第一家自建工厂落地常州，紧随着理想来到常州的是比亚迪，2022年1月,比亚迪常州基地一期正式投产；至此，常州北有“梦想”、南有“理想”的新能源产业格局开始形成，聚合的马太效应越来越明显。

而同时，我们也面临一个现实问题：打造新能源之都和小区电动汽车充电桩安装问题之间的矛盾，我们会发现在很多小区，尤其是老旧小区，充电桩的安装还没有得到普及，而这个问题也被我们学校模拟政协社团的小委员发现。小公民，也可以有大作为。请同学们思考一下：助力常州新能源产业更好发展，模拟政协在行动。关于目前制约常州小区电动汽车充电桩安装的问题，我们应该如何去解决？请你来为常州新能源发展建言献策，这个问题请大家课后思考，下节课我们请同学们来和大家分享。

学生分组讨论，小组代表汇报发言

结课

本节课到此结束，感谢大家。

板书设计

教学总结

以常州“新能源之都”作为情境明线穿插整节课，将70多年来我国汽车产业的发展作为情境暗线贯穿其中，课堂由小及大，由浅入深。由中美两国元首在旧金山会晤导入，从政府的宏观调控讲起，引出政府的经济职能，再到社会主义市场经济体制的基本特征，落脚点在鼓励学生为解决现实的社会问题尝试建言献策，课堂教学重视生成性。通过本节课的学习，坚定了学生对中国特色社会主义制度自信，也与本次绿色生态的课堂主题相契合。

评课反馈

秦晶晶：课堂教学设计应从学生周边的事情着手，绿色课堂应该是有体验，有互动，有生成的课堂，关注生成的氛围和生成的契机，让学生有话讲，有话说，敢说话。

刘志：知识再架构比较新型合理，符合学生认知规律，教学设计由浅入深，环环相扣。

张小洁：议学问题设计思路清晰，发挥学生的主体作用，但不同掌握能力学生自学过程不够充分和深入。